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我が国の初期の頃、民間機関と鉄道警察は、多くの小さな町で唯一の保安官であることが多かった。 その一例が、民間警備会社であり探偵事務所でもあるピンクerton国立探偵事務所である。 1850年代にスコットランド人アラン・ピンクertonによってアメリカ合衆国に設立された。 19世紀後半、20世紀、21世紀の労働ストライキの際、実業家はピンクerton事務所を雇って、労働組合に潜入し、警備員を供給し、ストライキ労働者や組合員とみなされる人物を工場から締め出し、労働者を威嚇するためにゴッドファーザー集団を募集した。 1892年のホモステッド・ストライキは、ピンクertonエージェントがアンドリュー・カーネギーの代理として、実業家ヘンリー・クレイ・フリックのストライキ破り策を強化するために呼び出された、そうした対立の事例の一つである。